2022年第一季度,我院严格贯彻落实吉林省高级人民法院司法改革工作总体任务,紧扣高质量发展工作主题,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战略部署,并根据长铁两级法院关于司法改革的工作要求扎实开展各项工作,现将第一季度工作情况汇报如下。
一、专注法院建设
1.坚持党建与执法办案深度融合
坚持党建与执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作深度融合,实现了“抓党建、带队建、促审判”工作思路,以“融入式”党建推动法院事业全面进步、全面过硬,巩固了党员干警的“四个自信”,始终坚持“三会一课”制度,加强基层党组织的战斗堡垒作用,促进了我院审判、执行等各项工作顺利完成。建设学习型党组织。充分利用网络、微信等现代技术手段,搭建机关学习、培训、交流的平台,采取走出去请进来的办法,加大对党员教育和党务骨干的培训。在学习过程中继续沿用党组书记领着学、支部书记超前学、全院干警比着学的学习方法外,积极响应习近平总书记的号召“全党党员干部学习上走在前、做表率、当示范”。坚持将“以党建带队建促审判”的工作方法,作为本院深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神的具体行动。开展多种形式的教育实践活动和文体活动,一是积极开展府院联动,先后同延边州生态环境局、延边州市场监督管理局、延边州公安局、延边州司法局等机关单位召开联席会,研究府院联动相关事宜,同与会单位研讨行政争议诉前化解机制;二是扎实开展“六走进”活动,先后走进机关五次、社区七次、军营两次、企业四次、村委会两次、学校一次。累计线上线下共开展普法宣传活动37次,普法受众约8470人次,参与活动干警23人;三是积极协调延吉市供热办、延吉市各供热企业代表来院开展供用热力合同纠纷调研。
2.立足执法办案,服务保障发展
延边铁路运输法院党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央关于深化司法改革的系列重要部署,推进本院各项改革任务落实落地。院党组坚持以人民为中心的发展理念,不断提升执法办案能力,为国家重大发展战略提供司法服务。工作中,延边铁路运输法院认真贯彻落实中央、省委重要决策部署和最高院、省高院的工作要求,在执行中坚决不打折扣、不搞变通,确保审判执行工作质效,把各项便民利民的司法举措落到实处,真正做到司法为民、公正司法,服务大局。一是提升干警政治素养和司法能力,促进审判执行质效提高。二是坚持以民为本。把“一站式”诉讼服务中心建设得更好,通过诉讼服务“好差评”制度,自觉接受群众监督。三是优化法治营商环境,助力企业发展。依托“行政争议协调化解中心”,就行政争议实质化解、法治政府建设等内容,积极与行政机关开展座谈,成功协调化解案件。强化善意执行理念,依法慎用执行强制措施。四是持续开展“我为群众办实事”活动,切实将各项为民服务举措落到实处。
二、聚焦司法改革动态
随着司法体制改革不断走向纵深,我院以吉林省为例,扩大案件管辖为例,进行相关分析。铁路法院收案数逐年递增,然而,指定管辖案件的审判水平和所投入司法资源却没有及时提升。因此,为了更加高效公平地解决指定管辖的纠纷,保证指定管辖案件的审判质量。加强铁路运输法院建设,培养专业技术型法律人员就显得尤为必要。
一是职能短板的补齐。在原有的专属管辖之外,进一步扩大受理案件的领域和范围。二是管理体制的理顺。进一步理顺直管单位的上下级职能关系,完善铁路运输法院接受省高院管理的制度机制,明确管理关系、管理责任、管理制度,确保贯彻落实工作部署、监督管理及时到位,同时专业对口的人才向铁路运输法院倾斜,适当增加基层法院编制数量。三是特殊优势的发挥。铁路运输法院案件管辖点多、线长、面广,不以行政区划为局限,与“去地方化”“去行政化”的改革精神相契合。
三、审判业务研究
1.司法人工智能调研
司法人工智能在法律检索、信息处理上呈现电子化、数据化的趋势,并且这一趋势将如日中天地延续下去。如法律问答、诉前咨询、电子卷宗生成、远程立案等都属于在线信息处理技术,在此期间运用的人工智能没有自主思考过程,仍然由人进行实质化操作,其核心在于由传统的线下办案转为线上模式,为当事人及办案人员提供便利。
为深入落实人工智能在审判工作中的应用,我院积极研究部署,组织干警参加上级院开展的软件应用培训班,确保各类软件在审判工作中熟练应用,真正辅助司法工作。积极调研北京易政帮公司开发的RPA自动化流程应用程序,了解程序开发背景,及应用环境,为我院下一步信息化建设打好基础。
2.电子送达相关问题思考
新修订的《民事诉讼法》进一步拓宽了电子送达的方式方法和范围,能够更好地发挥电子送达的功能效用,但在案件办理实践当中,在适用电子送达时,需谨慎操作,我院也就电子送达适用情况、适用文书、适用对象等范围的尺度展开研讨。
同时,在案件审理过程当中,应当用好、用活电话沟通方式,对适用简易程序审理的案件,可以采用电话通知方式向当事人送达,但应做到全程留痕。在微信送达时应充分注意沟通的方式方法。要提前与当事人充分沟通,取得当事人充分的理解和配合,及时确定当事人身份信息和固定微信送达号码,避免出现送达瑕疵。 电子送达目前仍处于探索、践行阶段,这要求我们法官干警深入学习思考、积极总结归纳,在办理每一起案件当中秉持司法为民理念,创新工作方式方法,实现案件办理法律效果和社会效果的统一。
3.社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理
通过查阅中国裁判文书网公开的裁判文书看,自最高人民法院印发《关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》(以下简称《指导意见》)等规范性文件以来,已公开裁判文书中引用社会主义核心价值观进行释法说理案件数量有所增长,但在公开案件总数中占比不高。
运用社会主义核心价值观释法说理过程中显现出的运用社会主义核心价值观释法说理水平不够,适用范围不明晰,成效不明显等问题,可从以下几个方面完善相应配套机制,提升释法说理效果。一是组织有针对性的培训,系统阐明社会主义核心价值观的核心要义,以优秀裁判文书或典型案例,讲解相关裁判文书写作技巧;二是统一裁判尺度,在司法实践中通过类案检索、专业法官会议等制度,统一法律适用,确保同类案件运用社会主义核心价值观释法说理的一致性;三是探索文书反馈及改进机制,依托12368诉讼服务热线、涉诉信访排查、回访当事人等工作机制,认真收集、倾听社会公众对裁判文书的反馈意见,并及时作出相应改进。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-07 10:12:15
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